Ley 78 De 2009

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REPÚBLICA DE PANAMÁ ASAMBLEA NACIONAL LEGISPAN LEGISLACIÓN DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ Tipo de Norma: LEY Número: 78 Referencia: Año: 2009 Fecha(dd-mm-aaaa): 11-12-2009 Titulo: QUE DEROGA LAS LEYES QUE APRUEBAN LOS INSTRUMENTOS INTERNACIONALES RELATIVOS AL PARLAMENTO CENTROAMERICANO. Dictada por: ASAMBLEA NACIONAL Gaceta Oficial: 26425-A Publicada el: 11-12-2009 Rama del Derecho: DER. INTERNACIONAL PÚBLICO Palabras Claves: Tratados, acuerdos y convenios internacionales, Cuerpo Diplomático y Servicio Consular, Poder Legislativo Páginas: 3 Tamaño en Mb: 0.197 Rollo: 570 Posición: 2048 TEL.:212-8496 - EMAIL:LEGISPAN@ASAMBLEA.GOB.PA WWW.ASAMBLEA.GOB.PA Digitalizado por la Asamblea Nacional Digitalizado por la Asamblea Nacional Digitalizado por la Asamblea Nacional Digitalizado por la Asamblea Nacional G.O. 26425-A LEY 78 De 11 de diciembre de 2009 Que deroga las leyes que aprueban los instrumentos internacionales relativos al Parlamento Centroamericano LA ASAMBLEA NACIONAL CONSIDERANDO: Que el Tratado Constitutivo del Parlamento Centroamericano y Otras Instancias Políticas fue suscrito por la República de Panamá el 13 de octubre de 1993 y ratificado por la Asamblea Nacional de Panamá el 16 de mayo de 1994. Que el 19 de agosto de 2009 el Gobierno de la República de Panamá, deferentemente respetuoso del Derecho Internacional, comunicó su intención de iniciar un proceso para retirarse del Tratado Constitutivo del Parlamento Centroamericano de común acuerdo entre las Partes, conforme a lo establecido en el inciso b del artículo 54 de la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados aprobada mediante la Ley 17 de 1979. Que el Gobierno de la República de Panamá, en virtud de las objeciones al retiro del Tratado Constitutivo del Parlamento Centroamericano y Otras Instancias presentadas por varios Estados Parte del Parlamento Centroamericano, reafirma la voluntad de la República de Panamá de retirarse del Tratado y sus Protocolos Adicionales, con fundamento en el inciso b del párrafo 1 del artículo 56 de la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados, el cual dispone que en un tratado que no contenga disposiciones sobre su terminación ni prevea su denuncia o retiro, como el Tratado Constitutivo del Parlamento Centroamericano, el derecho de los Estados Parte a retirarse puede inferirse de la naturaleza del Tratado. Que el Gobierno de la República de Panamá reconoce que el Tratado Constitutivo del Parlamento Centroamericano no establece ninguna disposición que autorice su terminación, pero entiende que este no prohíbe expresamente su retiro, por lo que resulta viable considerar dicha posibilidad, de conformidad con la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados. Que la decisión del Gobierno de la República de Panamá de retirarse del Tratado Constitutivo del Parlamento Centroamericano ha sido tomada en ejercicio de la voluntad y potestad soberana que ostenta la República de Panamá como sujeto del Derecho Internacional y en sus relaciones recíprocas dentro de la comunidad internacional de Estados en la que prevalece el respeto al principio de la igualdad soberana de sus ASAMBLEA NACIONAL, REPÚBLICA DE PANAMÁ G.O. 26425-A Miembros, el cual ha sido consagrado como una norma ius cogens en el inciso 1 del artículo 2 de la Carta de las Naciones Unidas. Que el Gobierno de la República de Panamá entiende que de la naturaleza del Tratado Constitutivo del Parlamento Centroamericano se deriva un derecho de los Estados Parte a retirarse de este Tratado, el cual fue ratificado con la finalidad de crear una asociación voluntaria entre Estados para el cumplimiento de fines determinados. Que el Gobierno de la República de Panamá considera que el derecho de la República de Panamá a retirarse del Parlamento Centroamericano además se justifica por la inefectividad del Tratado para perseguir los fines que llevaron a su ratificación. Que el Gobierno de la República de Panamá considera que, desde la incorporación de la República de Panamá al Parlamento Centroamericano hasta la fecha, este organismo internacional no ha cumplido las responsabilidades para las que fue creado debido a su incapacidad para servir de foro de análisis de los asuntos políticos, económicos, sociales y culturales comunes y de seguridad del área centroamericana, así como para impulsar y orientar los procesos de integración y cooperación. Que el Gobierno de la República de Panamá luego de analizar las reformas propuestas al Tratado Constitutivo del Parlamento Centroamericano considera que son insuficientes y que incluso en caso de que sean aprobadas este organismo centroamericano continuará careciendo de productividad, credibilidad y legitimidad. Que el Gobierno de la República de Panamá considera que los gastos de funcionamiento y los privilegios que emanan del Tratado Constitutivo del Parlamento Centroamericano son excesivos e innecesarios debido a que generan erogaciones presupuestarias onerosas e insuficientemente transparentes que no se corresponden con la pobre gestión del Parlamento Centroamericano para el beneficio de los pueblos centroamericanos. Que el Gobierno de la República de Panamá ha reafirmado la aspiración legítima de la República de Panamá de retirarse del Parlamento Centroamericano y de no continuar destinando más recursos económicos para participar de este dado sus altos costos de funcionamiento, en contraste con la poca efectividad en sus actuaciones, resoluciones y resultados. Que el retiro de la República de Panamá del Tratado Constitutivo del Parlamento Centroamericano se producirá de acuerdo con el plazo estipulado en el párrafo 2 del artículo 56 de la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados, el cual establece que la intención de un Estado Parte de retirarse de un tratado que no contenga disposiciones sobre el retiro deberá notificarse por lo menos con doce meses de anticipación. Que el 19 de noviembre de 2009 el Gobierno de la República de Panamá, por conducto del Ministerio de Relaciones Exteriores, anunció formalmente su intención de ASAMBLEA NACIONAL, REPÚBLICA DE PANAMÁ G.O. 26425-A retirarse del Tratado Constitutivo del Parlamento Centroamericano y sus Protocolos Adicionales en doce meses contados a partir de esa fecha, y solicitó al Ministerio de Relaciones Exteriores de la República de Guatemala que, en su calidad de depositario de este Tratado, hiciera las comunicaciones que fueran necesarias a los demás Estados Parte, para los propósitos correspondientes. DECRETA: Artículo 1. Se deroga la Ley 2 de 1994, Por la cual se aprueba el Tratado Constitutivo del Parlamento Centroamericano y Otras Instancias Políticas, firmado en Guatemala, el 2 de octubre de 1987 y sus Protocolos. Artículo 2. Se deroga la Ley 4 de 2005, Por la cual se aprueba el Cuarto Protocolo al Tratado Constitutivo del Parlamento Centroamericano y Otras Instancias Políticas, suscrito en Guatemala, el 26 de febrero de 2004. Artículo 3. La presente Ley deroga la Ley 2 de 16 de mayo de 1994 y la Ley 4 de 27 de enero de 2005. Artículo 4. Esta Ley comenzará a regir desde el 24 de noviembre de 2010. COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE. Proyecto 90 de 2009 aprobado en tercer debate en el Palacio Justo Arosemena, ciudad de Panamá, a los treinta días del mes de noviembre del año dos mil nueve. El Presidente, José Luis Varela R. El Secretario General, Wigberto E. Quintero G. ÓRGANO EJECUTIVO NACIONAL. PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA, PANAMÁ, REPÚBLICA DE PANAMA, 11 DE DICIEMBRE DE 2009. RICARDO MARTINELLI B. Presidente de la República JUAN CARLOS VARELA RODRIGUEZ Ministro de Relaciones Exteriores ASAMBLEA NACIONAL, REPÚBLICA DE PANAMÁ <h1>Document Outline</h1> <ul> <li>TARJETA BASE </li> <li>GACETA OFICIAL </li> <li>TEXTO PARA COPIAR Y PEGAR </li> </ul>

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