Ley 60 De 1996

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REP�BLICA DE PANAM� ASAMBLEA LEGISLATIVA LEGISPAN Tipo de Norma: LEY N�mero: 60 Referencia: A�o: 1996 Fecha(dd-mm-aaaa): 29-07-1996 Titulo: POR LA CUAL SE REGULAN LAS OPERACIONES DE LAS ASEGURADORAS CAUTIVAS. Dictada por: ASAMBLEA LEGISLATIVA Gaceta Oficial: 23092 Publicada el: 01-08-1996 Rama del Derecho: DER. ADMINISTRATIVO Palabras Claves: Seguros, Responsabilidad en materia de seguros P�ginas: 17 Tama�o en Mb: 2.535 Rollo: 140 Posici�n: 893 G.O. 23.092 LEY 60 De 1 de agosto de 1996 Por la cual se regulan las operaciones de las Aseguradoras Cautivas. LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DECRETA: CAPITULO I Disposiciones Generales Art�culo 1. Quedan sujetas a las disposiciones de esta Ley las personas jur�dicas que se dediquen exclusivamente, desde una oficina establecida en la Rep�blica de Panam�, a asegurar o reasegurar riesgos extranjeros particulares o espec�ficos que sean previamente autorizados, mediante una licencia otorgada por la Superintendencia de Seguros y Reaseguros, en adelante denominada la Superintendencia. Esta licencia podr� otorgarse en cualquiera de los siguientes ramos: 1. Ramo de riesgos a largo plazo: Para asegurar o reasegurar vida individual, colectiva o de grupo, inc luyendo hospitalizaci�n, pensiones o rentas vitalicias; y 2. Ramos generales: Para asegurar o reasegurar todos aquellos riesgos no incluidos como riesgos a largo plazo. Art�culo 2. Ninguna aseguradora cautiva, cualquiera que sea su forma o denominaci�n, que tenga por objeto realizar operaciones de seguros o reaseguros desde Panam�, podr� iniciar sus actividades sin la debida licencia de la Superintendencia. Las aseguradoras cautivas s�lo podr�n asegurar o reasegurar los riesgos autorizados bajo la licencia que ampara su respectiva actividad. Cualquier cambio en la naturaleza de dicha actividad requerir� la aprobaci�n previa de la Superintendencia. La licencia respectiva podr� solicitarse para negocios de seguros en ramos de riesgos a largo plazo, ramos generales o ambos. El tr�mite para la obtenci�n de la licencia de aseguradora cautiva consta de dos etapas: 1. Autorizaci�n para constituir la sociedad en caso de sociedades paname�as, o para registrar la sociedad extranjera en el Registro P�blico de la Rep�blica de Panam� conforme a la Secci�n D�cima de la Ley 32 de 1927, para el caso de sociedades an�nimas, o conforme con la Ley que las regule, en caso de ser otro tipo de sociedades comerciales; y 2. Expedici�n de la licencia de aseguradora cautiva. ASAMBLEA NACIONAL, REP�BLICA DE PANAM� G.O. 23.092 Art�culo 3. Para obtener la autorizaci�n de que trata el numeral 1 del art�culo anterior, el solicitante presentar� ante la Superintendencia, por intermedio de abogado, una solicitud escrita, que deber� contener al menos la siguiente informaci�n: 1. Raz�n social de la persona jur�dica, la cual no podr� ser igual o similar a otra sociedad registrada en la Rep�blica de Panam� o a otra aseguradora establecida en cualquier otra jurisdicci�n que no haya otorgado su consentimiento. 2. Direcci�n de la oficina principal en la Rep�blica de Panam�. Para efectos de esta Ley, la oficina principal ser� aquella donde se mantenga la documentaci�n comercial, contable y administrativa de la aseguradora cautiva. 3. Lugar de registro y procedencia de los accionistas principales o de la casa matriz. 4. Capital social autorizado y pagado. 5. Nombre del representante residente de la compa��a, quien podr� ser una empresa administradora de aseguradoras cautivas, titular de la licencia establecida en el Cap�tulo VII de esta Ley, o un residente en la Rep�blica de Panam�. En este �ltimo caso, deber� presentarse la hoja de vida, referencias bancarias y personales, experiencia en materia de seguros o reaseguros y los poderes o facultades con que cuenta dicho representante para administrar la empresa. Art�culo 4. La solicitud de que trata el art�culo anterior deber� estar acompa�ada de los siguientes documentos: 1. En caso de sociedades nuevas, proyecto de pacto social; y en caso de sociedades extranjeras o ya existentes, documento constitutivo con todas sus reformas, de haberlas; 2. Referencias bancarias y personales de los accionistas principales o de la casa matriz; 3. Informe t�cnico que contenga: 3.1. Ramos de seguros en los que la empresa pretende operar. 3.2. Riesgos particulares que asegurar� o reasegurar� la empresa. 3.3. Programa de reaseguro, de ser el caso. 4. Cheque certificado a nombre de la Superintendencia por la suma de mil balboas (B/.1,000), para sufragar los gastos de investigaci�n del solicitante; y 5. Cualquier otro requisito que establezca la Ley, los reglamentos o la Superintendencia. ASAMBLEA NACIONAL, REP�BLICA DE PANAM� G.O. 23.092 Art�culo 5. La Superintendencia est� facultada para hacer u ordenar que se hagan las investigaciones que considere necesarias, a fin de comprobar la autenticidad de los documentos presentados con cada solicitud, as� como para verificar los antecedentes del peticionario. Art�culo 6. Evaluados y aprobados los documentos e informaci�n a que se refieren los dos art�culos precedentes, la Superintendencia, de considerarlo procedente, expedir� una autorizaci�n dirigida al notario p�blico y al Director General del Registro P�blico, a fin de que dentro de un t�rmino no mayor de noventa d�as calendarios se protocolicen e inscriban en el Registro P�blico los documentos necesarios para la constituci�n o habilitaci�n de la sociedad, seg�n sea el caso. Una vez constituida o habilitada la sociedad, y dentro del mencionado t�rmino de noventa d�as, se deber�n presentar los siguientes documentos a la Superintendencia, con el objeto de que se conceda la licencia de aseguradora cautiva: 1. Memorial de solicitud de licencia por medio de abogado; 2. Copia autenticada del pacto social y dem�s documentos corporativos debidamente inscritos en el Registro P�blico de la Rep�blica de Panam�; 3. Certificado expedido por el Registro P�blico donde conste que la sociedad est� debidamente inscrita y vigente, el nombre de su representante legal y el monto de su capital autorizado; y 4. Estados financieros de la empresa debidamente auditado por contadores p�blicos autorizados independientes; o en caso de sociedades nuevas, balance inicial auditado, en donde conste el monto del capital pagado. Estos documentos no podr�n tener m�s de tres meses de antig�edad con respecto a la fecha de solicitud de la licencia. Evaluado lo anterior, la Superintendencia deber�, mediante resoluci�n motivada, aprobar o negar la licencia de aseguradora cautiva correspondiente, dentro de un t�rmino de 30 d�as y notificar personalmente dicha resoluci�n al apoderado legal de la empresa. Art�culo 7. En caso de que los documentos se�alados en el art�culo anterior no sean presentados dentro del t�rmino de noventa d�as concedido para ello, la Superintendencia solicitar� al Director del Registro P�blico que anote la marginal de cancelaci�n correspondiente a la inscripci�n de la sociedad. Esta solicitud se publicar� en un diario de amplia circulaci�n en toda la Rep�blica de Panam� durante tres d�as consecutivos, y por una sola vez en la Gaceta Oficial. No obstante lo anterior, a solicitud motivada y justificada, la Superintendencia podr� prorrogar o negar el mencionado t�rmino de noventa d�as. ASAMBLEA NACIONAL, REP�BLICA DE PANAM� G.O. 23.092 CAPITULO II Capital y Reservas Art�culo 8. Toda empresa que desee ejercer desde Panam� negocios al amparo de una licencia de aseguradora cautiva, deber� mantener en todo momento un capital pagado libre de grav�menes, de la siguiente forma: 1. En el caso de que se dedique a ramos generales, el capital social pagado no podr� ser menor de ciento cincuenta mil balboas (B/. 150,000); y 2. En el caso de que se dedique a ramos de riesgos a largo plazo o ambos ramos, el capital social pagado no podr� ser menor de doscientos cincuenta mil balboas (B/.250,000). El capital pagado deber� consistir en activos libres de grav�menes mantenidos en todo momento en la Rep�blica de Panam�. Art�culo 9. Las empresas reguladas por esta Ley, que se dediquen a los ramos de riesgos a largo plazo deber�n adem�s del capital exigido, mantener un margen de solvencia igual al seis por ciento (6%) de sus reservas matem�ticas. Aquellas que operen en cualquier otros ramos deber�n mantener una relaci�n no mayor de cinco a uno entre las primas netas retenidas y su patrimonio neto al cierre del per�odo fiscal correspondiente. CAPITULO III Inversiones Art�culo 10. Un m�nimo del treinta y cinco (35 %) de las reservas a que se refiere el art�culo 9 de esta Ley, deber�n invertirse en el pa�s en cualquiera de los siguientes rubros: 1. Bonos, obligaciones y dem�s t�tulos o valores del Estado o de entidades nacionales aut�nomas, garantizados por el Estado. 2. Bonos y c�dulas hipotecarias, registrados en la Comisi�n Nacional de Valores y aceptaciones bancarias de bancos establecidos en Panam�. 3. Bonos, obligaciones con garant�a real, registrados en la Comisi�n Nacional de Valores o acciones de compa��as establecidas en Panam�, que hayan registrado utilidades en los �ltimos cinco a�os. 4. Bienes ra�ces urbanos de renta o utilizadas por las propias aseguradoras cautivas, asegurados contra incendio por su valor de reposici�n. 5. Pr�stamos garantizados por bonos o t�tulos del Estado, c�dulas, bonos o pagar�s hipotecarios, o acciones de sociedades an�nimas nacionales que re�nan los requisitos del numeral 3 del presente art�culo, hasta el setenta por ciento (70%) de su valor de cotizaci�n al momento de la transacci�n. ASAMBLEA NACIONAL, REP�BLICA DE PANAM� G.O. 23.092 6. Pr�stamos sobre bienes inmuebles con garant�a de primera hipoteca hasta el ochenta por ciento (80%) del valor de cada bien seg�n aval�o. 7. Dep�sitos a plazo fijo y cuentas de ahorros en bancos locales. 8. Cualquier otros que autorice la Superintendencia, previa solicitud de la empresa interesada. Las disposiciones contenidas en la Ley 4 de 1935, no ser�n aplicables a las aseguradoras cautivas autorizadas conforme a la presente Ley. Las tasas de inter�s y gastos que pueden cobrar las aseguradoras cautivas en sus pr�stamos locales, ser�n iguales a las autorizadas para los Bancos de la localidad de conformidad con lo establecido en el Art�culo 47 del Decreto de Gabinete 238 de 1970. CAPITULO IV Entidad Supervisora Art�culo 11. Las compa��as con licencia de aseguradora cautiva quedar�n sujetas a la supervisi�n, control, fiscalizaci�n y vigilancia de la Superintendencia, a trav�s del Superintendente. Art�culo 12. Adem�s de las otras funciones se�aladas por la Ley y sus reglamentos, son funciones de la Superintendencia las siguientes: 1. Fortalecer y fomentar las condiciones propicias para el establecimiento en Panam� de compa��as que se dediquen a los negocios de seguros y reaseguros al amparo de licencia de aseguradoras cautivas; 2. Aprobar o negar las solicitudes de licencia objeto de la presente Ley; 3. Resolver sobre los asuntos de su competencia que le sometan las compa��as amparadas por esta Ley; 4. Coadyuvar con el �rgano Ejecutivo a preparar los reglamentos de la presente Ley; 5. Dictar las disposiciones t�cnicas aplicables al negocio de aseguradoras cautivas; 6. Examinar los libros, cuentas y documentos de las empresas a las que se refiere esta Ley, a fin de verificar el cumplimiento de las disposiciones legales vigentes; 7. Ejercer cualquier otra funci�n o facultad prevista en la Ley y sus reglamentos; 8. Velar que las aseguradoras cautivas mantengan en todo momento las condiciones que favorecieron el otorgamiento de la respectiva licencia o la autorizaci�n de un riesgo, as� como por el cumplimiento de todas las disposiciones de la presente Ley. ASAMBLEA NACIONAL, REP�BLICA DE PANAM� G.O. 23.092 CAPITULO V R�gimen Tributario Art�culo 13. Toda compa��a que opere al amparo de esta Ley deber� pagar a la Superintendencia de Seguros y Reaseguros una tasa anual �nica de dos mil balboas (B/.2,000), por servicios de an�lisis financieros, certificaciones, y evaluaciones de programas de seguros y reaseguros, y otros servicios afines, la cual ser� adicional a la tasa �nica anual de sociedades an�nimas. Art�culo 14. Como quiera que las compa��as con licencia de aseguradora cautiva s�lo pueden asegurar o reasegurar riesgos extranjeros, las primas provenientes de sus actividades no causar�n impuestos en Panam�. Tampoco causar�n impuesto sobre la renta las utilidades provenientes de esta actividad. Art�culo 15. Para efectos de esta Ley, se considerar�n riesgos locales, y por lo tanto, no asegurables por aseguradoras cautivas, los siguientes: 1. Los que se relacionen con la existencia o integridad f�sica de personas naturales residentes en Panam�, sea cual fuere su nacionalidad; 2. Los que se relacionen con bienes muebles o inmuebles situados en la Rep�blica de Panam�, sea cual fuere su descripci�n y origen; 3. Los que se relacionen con veh�culos terrestres, acu�ticos o a�reos registrados o matriculados en Panam�, con excepci�n de las naves de servicio internacional matriculadas en Panam�; 4. Los que se refieran a la responsabilidad civil derivada de da�os o perjuicios que se produzcan en Panam�; y 5. El transporte de mercanc�a cuyo destino sea la Rep�blica de Panam�. Salvo prueba en contrario, los riesgos no contemplados en este art�culo se presumir�n riesgos extranjeros. CAPITULO VI Obligaciones, Prohibiciones y Limitaciones Art�culo 16. Ninguna aseguradora podr� dedicarse desde Panam� al negocio de seguro o de reaseguro, sea o no cautiva, sin la licencia correspondiente. Art�culo 17. Las aseguradoras cautivas deber�n mantener una oficina f�sica en Panam�, debidamente identificada, con personal id�neo para administrar sus operaciones. No obstante lo anterior, la administraci�n de los negocios de la empresa tambi�n podr� ser provista por quien ostente una licencia como administrador de aseguradora cautiva, de acuerdo con esta Ley. ASAMBLEA NACIONAL, REP�BLICA DE PANAM� G.O. 23.092 Art�culo 18. Las aseguradoras reguladas por la presente Ley s�lo podr�n asegurar o reasegurar los riesgos extranjeros que sean autorizados previamente por la Superintendencia. Cualquier circunstancia que afecte las condiciones bajo las cuales se autoriz� un riesgo, deber� ser notificada a la Superintendencia dentro de los treinta d�as siguientes a la ocurrencia del hecho, a fin de que �sta se pronuncie sobre la viabilidad de que dicho riesgo contin�e siendo asegurado o reasegurado. As� mismo, cualquier riesgo adicional que desee asegurarse o reasegurarse deber� ser sometido a la aprobaci�n previa de la Superintendencia, para lo cual deber� presentarse la informaci�n indicada en el numeral 3 del Art�culo 4 de esta Ley. Art�culo 19. Las aseguradoras cautivas deben informar a la Superintendencia, dentro de los treinta d�as siguientes a la ocurrencia del hecho correspondiente, cualquier circunstancia que afecte o modifique sustancialmente la informaci�n suministrada al solicitar su licencia, as� como cualquier otra informaci�n suministrada al amparo del art�culo anterior. Art�culo 20. Las aseguradoras cautivas, as� como los administradores de aseguradoras cautivas, quedar�n sujetos a las obligaciones, limitaciones y prohibiciones establecidas tanto en esta Ley como en el documento contentivo de la licencia correspondiente. Art�culo 21. Las compa��as que hayan obtenido una licencia conforme a las disposiciones de esta Ley, deber�n presentar anualmente a la Superintendencia, dentro de los cuatro meses siguientes a la terminaci�n de su a�o fiscal, los siguientes documentos: 1. Informe sobre los riesgos asegurados o reasegurados, seg�n sea el caso, de acuerdo con el formato que haya autorizado la Superintendencia. 2. Estados financieros debidamente auditados por contadores p�blicos autorizados independientes, habilitados para operar en la Rep�blica de Panam�. Art�culo 22. La Superintendencia tendr� amplias facultades para inspeccionar y examinar los libros de contabilidad, registros, capital, inversiones, reservas y dem�s documentos necesarios para verificar que las compa��as est�n dando cumplimiento a la presente Ley. ASAMBLEA NACIONAL, REP�BLICA DE PANAM� G.O. 23.092 Toda negativa a presentar dichos libros o documentos se considerar� como un incumplimiento de esta Ley, y la Superintendencia queda facultada para imponer las sanciones a que haya lugar. Art�culo 23. Ninguna empresa con licencia de aseguradora cautiva podr� fusionarse o consolidarse, ni vender en todo o en parte los activos que posea en Panam�, cuando esto �ltimo equivalga a fusi�n o consolidaci�n, sin previa autorizaci�n de la Superintendencia. CAPITULO VII Administradores de Aseguradoras Cautivas Art�culo 24. Las aseguradoras reglamentadas por esta Ley podr�n contratar un administrador independiente que resida en la Rep�blica de Panam�, a fin de que vele por la buena ejecuci�n y administraci�n de sus negocios. En caso de que se contrate dicho administrador, �ste ser� quien suscribir� las p�lizas de seguro o de reaseguro que expida la empresa. Art�culo 25. Para poder fungir como administrador de aseguradoras cautivas, las personas interesadas deber�n obtener previamente, por intermedio de abogado, una licencia como administrador de aseguradoras cautivas, que deber� solicitarse a la Superintendencia. La solicitud en referencia deber� acompa�arse de los siguientes documentos: 1. Proyecto de pacto social; 2. Referencias bancarias y personales; 3. Hoja de vida y referencias profesionales que demuestren que el interesado, o el principal ejecutivo de la empresa administradora, de tratarse de una persona jur�dica, cuenta con experiencia suficiente en materia de seguros o reaseguros; 4. Haber contratado y mantener vigente la fianza que establece el art�culo 27 de la presente Ley; 5. Pagar una tasa anual de quinientos balboas (B/.500) a favor de la Superintendencia, por servicios de an�lisis financieros, certificaciones de reservas y servicios afines. 6. Cualquier otro requisito que establezcan la Ley, los reglamentos o la Superintendencia. La Superintendencia, previa presentaci�n de los documentos arriba enumerados, expedir�, de considerarlo procedente, un permiso temporal para que en un t�rmino m�ximo de noventa d�as calendario, se confeccione la escritura de constituci�n y se inscriba la sociedad en el Registro P�blico. ASAMBLEA NACIONAL, REP�BLICA DE PANAM� G.O. 23.092 Una vez inscrita, se deber�n presentar a la Superintendencia, dentro del referido t�rmino de noventa d�as, los siguientes documentos, a fin de que se otorgue la licencia como administrador de aseguradora cautiva: 5.1. Copia autenticada del Pacto Social. 5.2. Certificado del Registro P�blico donde conste la existencia y representaci�n legal de la sociedad. Art�culo 26. Ninguna persona que carezca de la licencia regulada en este Cap�tulo podr� fungir como administrador de aseguradoras cautivas. Art�culo 27. Todo administrador de aseguradoras cautivas deber� constituir y mantener vigente, a favor del Tesoro Nacional, una fianza de cien mil balboas (B/.100,000), a efectos de responder de su actuaci�n negligente o dolosa, as� como para responder ante el Gobierno por las sanciones que se le impongan. Esta fianza se podr� constituir en efectivo, bonos, t�tulos del Estado, fianzas de compa��as de seguros autorizadas para operar en el pa�s o mediante garant�as bancarias de bancos con licencia general establecidos en la Rep�blica de Panam�. Art�culo 28. Los administradores estar�n obligados a ejercer estricta diligencia y prudencia en la administraci�n de los negocios de su administrada, y a mantener confidencialidad sobre los asuntos de esta �ltima. Asimismo, deber�n velar por el cumplimiento de las disposiciones legales correspondientes por parte de la aseguradora cautiva, y ser�n responsables exclusivamente por dolo o por la suscripci�n de riesgos que no estuviesen debidamente autorizados por la Superintendencia. Art�culo 29. Los administradores deber�n informar a la Superintendencia de cualquier informaci�n del administrado que llegue a su conocimiento, que pudiera afectar los criterios bajo los cuales se otorg� la licencia correspondiente. Art�culo 30. Los Administradores deber�n presentar anualmente a la Superintendencia, dentro de los cuatro meses siguientes a la terminaci�n de su a�o fiscal, lo siguiente: 1. Estados financieros debidamente auditados; y 2. Listado de las empresas que administre. ASAMBLEA NACIONAL, REP�BLICA DE PANAM� G.O. 23.092 CAPITULO VIII Sanciones y Cancelaci�n de las Licencias Art�culo 31. Las aseguradoras, reaseguradoras o administradores de cautivas que, sin perjuicio de cualesquiera otras sanciones aplicables, incumplan cualquiera de las disposiciones de esta Ley, de los reglamentos que se dicten en su desarrollo o de las resoluciones de la Superintendencia, ser� sancionado con multa de mil balboas (B/.1,000) a veinticinco mil balboas (B/.25,000), dependiendo de la gravedad de la falta. Art�culo 32. Cuando alguna persona se dedique a explotar alguna de las actividades reguladas por esta Ley sin tener la licencia correspondiente, la Superintendencia le ordenar� cesar, en el plazo que ella se�ale tales actividades. De igual modo, ordenar� su intervenci�n inmediata y se continuar� seg�n lo establecido en este Cap�tulo. Art�culo 33. Cuando una empresa con licencia de aseguradora cautiva resuelva liquidar voluntariamente la totalidad de sus negocios, la Superintendencia podr�, dependiendo de los riesgos asegurados o reasegurados, nombrar un interventor por el tiempo que dura la liquidaci�n, con el fin de salvaguardar los intereses de los asegurados o reasegurados. De darse lo anterior, los liquidadores no podr�n realizar operaci�n alguna sin la previa autorizaci�n del interventor. Art�culo 34. La Superintendencia cancelar� las licencias otorgadas bajo el presente r�gimen a aseguradores, reaseguradores y administradores, por cualquiera de las siguientes causales: 1. Cuando cesen sus actividades por disoluci�n, liquidaci�n forzosa o quiebra. 2. Cuando no inicien operaciones dentro de los seis meses siguientes al otorgamiento de la licencia respectiva. 3. Cuando se aseguren o reaseguren riesgos locales o riesgos no autorizados por la Superintendencia. 4. Cuando se haya incurrido en falsedad o se haya suministrado informaci�n que no sea real al momento de solicitar la licencia o despu�s de otorgada �sta. 5. Cuando las actividades se desarrollen en detrimento de intereses de terceros, incluyendo acreedores, asegurados o reasegurados, o se afecte el inter�s p�blico. En los casos de los numerales 3, 4 y 5 de este art�culo, la Superintendencia, previa intervenci�n de la empresa cuando esto proceda para ASAMBLEA NACIONAL, REP�BLICA DE PANAM� G.O. 23.092 proteger los intereses de terceros, podr� conceder un t�rmino de diez d�as h�biles para que se subsane la irregularidad, siempre y cuando la naturaleza de la falta as� lo justifique. Art�culo 35. En los casos en que la Superintendencia, con fundamento en los art�culos anteriores, designe un interventor o interventores, �stos ejercer�n privativamente la administraci�n y control de la empresa intervenida hasta que termine la intervenci�n. Adem�s de otras facultades que les conceda la Superintendencia para el desempe�o de su cargo, los interventores tendr�n las siguientes: 1. Emplear el personal auxiliar necesario y remover o destituir aquellos administradores, funcionarios o empleados cuya actuaci�n dolosa o negligente haya contribuido a la causa de la intervenci�n. 2. Otorgar documentos y atender correspondencia. 3. Iniciar, defender y proseguir acciones judiciales, administrativas o de arbitraje en conjunto con la Superintendencia. 4. Recomendarle a la Superinte ndencia la devoluci�n de la administraci�n y control de la empresa a sus directores, socios o administradores, seg�n sea el caso, o la liquidaci�n de esta al finalizar la intervenci�n. Previa solicitud motivada de los interventores hecha en el transcurso de la intervenci�n, la Superintendencia podr� ampliar las facultades originalmente concedidas para prop�sitos determinados. Art�culo 36. Los interventores ser�n siempre personas con un m�nimo de cinco a�os de experiencia administrativa en el negocio de seguros o reaseguros. Sus decisiones ser�n tomadas por mayor�a de votos si son m�s de dos interventores. En todo caso de empate entre los interventores, cualquiera de ellos podr� someter el asunto a la Superintendencia, quien decidir� sin m�s tr�mite. Art�culo 37. Al terminar su labor, los interventores levantar�n un acta en la que relatar�n los aspectos sobresalientes de su actuaci�n y har�n un inventario de los haberes y obligaciones de la empresa intervenida. La Superintendencia podr� citar, cuantas veces lo estime conveniente, a los interventores para que rindan explicaciones adicionales de su gesti�n. Art�culo 38. Durante la intervenci�n no proceder� solicitud alguna de quiebra o de liquidaci�n forzosa de la empresa, y se suspender� la prescripci�n de los cr�ditos y deudas de ella, as� como la tramitaci�n de cualesquiera acciones en su contra o de ejecuci�n de sus bienes con respecto a obligaciones adquiridas con anterioridad a la intervenci�n. ASAMBLEA NACIONAL, REP�BLICA DE PANAM� G.O. 23.092 Tampoco podr� pagarse ninguna deuda de la empresa intervenida, creada antes de la intervenci�n, sin autorizaci�n de la Superintendencia. Mientras dure la intervenci�n, ning�n bien de la empresa intervenida podr� ser secuestrado o embargado. Art�culo 39. Todos los costos que cause la intervenci�n, incluyendo sueldos y emolumentos de los interventores fijados por la Superintendencia, ser�n con cargo a la empresa intervenida. ARTICULO 40. La Superintendencia impondr� las sanciones correspondientes, incluyendo la cancelaci�n de las licencias, previo cumplimiento del procedimiento que se indica a continuaci�n: 1. El procedimiento administrativo se iniciar� mediante denuncia, acusaci�n de parte o de oficio, ajust�ndose a los principios de econom�a procesal, celeridad, eficacia, simplificaci�n de tr�mites, ausencia de formalismos, publicidad e imparcialidad, todo ello con pleno respeto al derecho de iniciativa y defensa del interesado. 2. El Superintendente podr� ordenar cuantas pruebas y actuaciones conduzcan al esclarecimiento de los hechos y a la determinaci�n de las responsabilidades correspondientes y puede delegar estas facultades en un funcionario subalterno. 3. Con vista en las diligencias practicadas, se formular� un pliego de cargos en el que se expondr�n los hechos imputados, y se le notificar� personalmente, al acusado o a su representante, a quien se le conceder� un t�rmino de diez d�as para que lo conteste y para que, en el mismo escrito de contestaci�n, proponga y aduzca las pruebas que estime convenientes y dem�s descargos. 4. La Superintendencia podr� se�alar un per�odo probatorio de diez d�as h�biles con el fin de que se practiquen las pruebas aducidas en la contestaci�n. 5. Cumplido el per�odo probatorio, la Superintendencia deber� resolver el caso, dentro de los diez d�as h�biles siguientes, haciendo una exposici�n sucinta de los hechos comprobados, de las pruebas relativas a la responsabilidad del investigado, de las disposiciones legales infringidas o de la exoneraci�n de responsabilidad, de ser el caso. Esta resoluci�n deber� ser notificada personalmente. 6. Contra las resoluciones que dicte la Superintendencia cabr� el recurso de reconsideraci�n ante la misma autoridad, y el de apelaci�n ante el Ministro de Comercio e Industrias. Ambos recursos deber�n ser presentados en un t�rmino de cinco d�as h�biles a partir de su notificaci�n. ASAMBLEA NACIONAL, REP�BLICA DE PANAM� G.O. 23.092 7. La Superintendencia podr� ordenar provisionalmente la suspensi�n del acto que motive el procedimiento sancionado, as� como designar interventores hasta que la resoluci�n final quede debidamente ejecutoriada. Contra esta medida no procede recurso alguno. ARTICULO 41. Ejecutoriada una resoluci�n cancelando una licencia de aseguradora cautiva, la Superintendencia proceder� de inmediato a: 1. Notificar la medida al Director del Registro P�blico, a fin de que anote la marginal de cancelaci�n de la sociedad; 2. Publicar la resoluci�n en un peri�dico de amplia circulaci�n durante tres d�as consecutivos y por una sola vez en la Gaceta Oficial. ARTICULO 42. Asimismo, ejecutoriada la resoluci�n que ordene la cancelaci�n de una licencia, la Superintendencia solicitar� al tribunal competente la declaratoria de quiebra o liquidaci�n forzosa de la sociedad, seg�n proceda. A tal efecto, se considerar� a la Superintendencia como un acreedor de la empresa con derecho a solicitar cualquiera de dichas medidas. Los liquidadores o el curador de la quiebra ser�n nombrados de una terna propuesta por la Superintendencia. Mientras el tribunal competente no declare la liquidaci�n o la quiebra, la Superintendencia nombrar� un administrador interino encargado de salvaguardar los intereses y bienes de la compa��a en beneficio de los acreedores hasta que tome posesi�n de su cargo el liquidador o curador que nombre el tribunal, en caso de liquidaci�n o quiebra respectivamente. ARTICULO 43. Las disposiciones que en materia de quiebra y liquidaci�n forzosa contienen la Ley de Seguros, y los C�digos de Comercio y Judicial ser�n aplicables a la quiebra y liquidaci�n forzosa en cuanto no sean incompatibles con las disposiciones de esta Ley. ARTICULO 44. Desde la fecha de la declaratoria de quiebra o de liquidaci�n forzosa hecha por el tribunal competente, todos los contratos de seguro y reaseguro de que sea parte la empresa afectada quedar�n resueltos, correspondi�ndole a los asegurados o reasegurados un cr�dito contra la masa por la suma de las primas pagadas, pero no causadas, en proporci�n al per�odo de cobertura correspondiente a dichas primas que queden sin efecto como resultado de la resoluci�n del contrato respectivo. En el caso de que la empresa hubiese asegurado o reasegurado personas o riesgos no autorizados por la Superintendencia, los asegurados o reasegurados afectados tendr�n prelaci�n sobre los dem�s asegurados o reasegurados para el cobro de sus cr�ditos. ASAMBLEA NACIONAL, REP�BLICA DE PANAM� G.O. 23.092 De igual manera, estar�n los asegurados o reasegurados obligados para con la empresa por el pago de aquella parte de la prima causada, pero no pagada, por el beneficio de la cobertura del riesgo que corresponda hasta la fecha de la declaratoria de quiebra o liquidaci�n. ARTICULO 45. Esta Ley entrar� en vigencia a partir de su promulgaci�n. COMUNIQUESE Y CUMPLASE. Aprobada en tercer debate, en el Palacio Justo Arosemena, ciudad de Panam�, a los 30 d�as del mes de junio de mil novecientos noventa y seis. CARLOS R. ALVARADO Presidente a. l. ERASMO PINILLA C. Secretario General �RGANO EJECUTIVO NACIONAL DE LA REP�BLICA DE PANAM�, REP�BLICA DE PANAM�. 29 de julio de 1996. ERNESTO PEREZ BALLADARES Presidente de la Rep�blica NITZIA R. DE VILLARREAL Ministro de Comercio e Industrias ASAMBLEA NACIONAL, REP�BLICA DE PANAM� <h1>Document Outline</h1> <ul> <li>TARJETA BASE </li> <li>GACETA OFICIAL </li> <li>TEXTO PARA COPIAR Y PEGAR </li> </ul>

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