Ley 14 De 1987

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REP�BLICA DE PANAM� ASAMBLEA LEGISLATIVA LEGISPAN Tipo de Norma: LEY N�mero: 14 Referencia: A�o: 1987 Fecha(dd-mm-aaaa): 29-07-1987 Titulo: POR LA CUAL SE REGULAN LAS TELECOMUNICACIONES NACIONALES E INTERNACIONALES EN LA REPUBLICA DE PANAMA. Dictada por: ASAMBLEA LEGISLATIVA Gaceta Oficial: 20859 Publicada el: 06-08-1987 Rama del Derecho: DER. ADMINISTRATIVO Palabras Claves: Telecomunicaciones, Comunicaciones P�ginas: 10 Tama�o en Mb: 2.700 Rollo: 13 Posici�n: 468 G.O. 20859 LEY 14 (De 29 de julio de 1987) Por la cual se regulan las telecomunicaciones nacionales e internacionales en la Rep�blica de Panam�. LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DECRETA: CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES Art�culo 1. La presente Ley tiene por objeto organizar el servicio p�blico de telecomunicaciones as� como la regulaci�n general de las telecomunicaciones nacionales e internacionales en la Rep�blica de Panam�. Se excluye del �mbito de esta Ley el r�gimen de la radiodifusi�n, de la televisi�n, los servicios de radioaficionados y banda ciudadana, as� como los sistemas de busca personas, radio comunicaciones de dos v�as y sistemas troncales que se regir�n por los correspondientes textos legales. Art�culo 2. Se entiende por telecomunicaciones, toda transmisi�n, emisi�n o recepci�n de signos, se�ales, escritos, im�genes, sonidos o informaciones de cualquier naturaleza a trav�s de hilo, electricidad, medios �pticos u otros sistemas electromagn�ticos, de acuerdo a la definici�n de la Uni�n Internacional de Telecomunicaciones (UIT). Art�culo 3. Son servicios p�blicos de telecomunicaciones los que ponen a disposici�n del p�blico en general el uso de cualquier tipo, forma o sistemas de telecomunicaciones fijos o m�viles que constituyen la red p�blica de telecomunicaciones. Art�culo 4. La red p�blica de telecomunicaciones es el conjunto de medios de transmisi�n, distribuci�n y conmutaci�n destinados a los servicios p�blicos de telecomunicaciones. Forman parte de esta red, los medios internacionales de transmisi�n y recepci�n por sat�lite, por cable submarino y la parte del espectro radioel�ctrico asignada a los servicios p�blicos de telecomunicaciones, conforme a lo previsto en la presente Ley. Art�culo 5. El Estado garantiza los servicios p�blicos de telecomunicaciones, no asignando frecuencias del espectro radioel�ctrico ni concediendo u otorgando ASAMBLEA NACIONAL, REP�BLICA DE PANAM� G.O. 20859 servicios que puedan invadir, menoscabar o perturbar de cualquier manera el �mbito de los mismos. Art�culo 6. En cuanto a definiciones, ser�n v�lidas las establecidas en tratados y convenios internacionales en que la Rep�blica de Panam� sea parte y en los reglamentos de organismos internacionales que se consideren competentes, en funci�n de dichos tratados. CAPITULO II LOS SERVICIOS P�BLICOS DE TELECOMUNICACIONES Art�culo 7. Decl�ranse de utilidad p�blica e inter�s social los servicios p�blicos de telecomunicaciones. Art�culo 8. Ser� responsabilidad exclusiva del Estado la prestaci�n directa de los servicios p�blicos de telecomunicaciones existentes en la actualidad y aquellos otros que se prestaren en el futuro, como resultado de la combinaci�n de los actuales o de algunos de sus elementos o sistemas, o fueren fruto de innovaciones o inventos producidos por los avances tecnol�gicos. Art�culo 9. Los servicios p�blicos de telecomunicaciones se estructuran y se gestionan de manera que se asegure la continuidad en su prestaci�n. El Estado propiciar� su expansi�n velando por el libre acceso de los usuarios a los distintos servicios y por el mantenimiento de su car�cter social y p�blico. CAPITULOIII LA GESTION DE LOS SERVICIOS PUBLICOS DE TELECOMUNICACIONES Art�culo 10. El Estado prestar�, a trav�s del Instituto Nacional de Telecomunicaciones (INTEL), todos los servicios p�blicos de telecomunicaciones, conforme a lo establecido en la presente Ley y dem�s normas aplicables. Art�culo 11. El INTEL asume en forma exclusiva la competencia para planificar, coordinar, reglamentar, expandir, operar y administrar los servicios p�blicos de telecomunicaciones, sin perjuicio de las funciones asignadas por el Art�culo 4 de la Ley 80 de 1973. Art�culo 12. Es funci�n del INTEL informar y recomendar al �rgano Ejecutivo todo aquello que incida o se relacione con la materia propia de las telecomunicaciones. ASAMBLEA NACIONAL, REP�BLICA DE PANAM� G.O. 20859 Art�culo 13. El INTEL es el representante exclusivo de la Rep�blica de Panam� ante los organismos y entidades internacionales de telecomunicaciones y el, �nico autorizado para participar y celebrar acuerdos en representaci�n del pa�s o como ente operativo, con cualquier entidad que opere un sistema internacional de telecomunicaciones. Para el caso de los sistemas de sat�lites internacionales existentes a la fecha de la promulgaci�n de esta Ley, el INTEL asumir� la responsabilidad inmediata de representaci�n del pa�s como Parte, y ser� el, �nico designado por el Estado para suscribir el Acuerdo Operativo como signatario, tanto en la Organizaci�n Internacional de Telecomunicaciones por Sat�lite (INTELSAT) como en la Organizaci�n Internacional de Telecomunicaciones Mar�timas por Sat�lite (INMARSAT). Art�culo 14. Las concesiones existentes otorgadas para explotar los servicios p�blicos de telecomunicaciones se mantendr�n vigentes hasta el vencimiento de su plazo contractual. A partir de dicho vencimiento, el INTEL asumir� en forma exclusiva, la explotaci�n de estos servicios. Art�culo 15. Durante el per�odo de vigencia concesiones el INTEL, como signatario ante de estas INTELSAT, autorizar� la interconexi�n de las estaciones terrenas existentes para la prestaci�n del servicio p�blico de telecomunicaciones. La empresa concesionaria continuar� asumiendo la totalidad de los costos resultantes de la operaci�n con INTELSAT y cualesquiera otros gastos asociados. El concesionario suministrar� los circuitos que el INTEL requiera para la prestaci�n de los servicios p�blicos de telecomunicaciones no competitivos con el servicio p�blico de voz del concesionario, a una tarifa negociada que permita el adecuado crecimiento de los circuitos necesarios para el desarrollo de los servicios p�blicos de telecomunicaciones internacionales que suministra el INTEL. Art�culo 16. Salvo aquellos art�culos que la presente Ley modifica, los concesionarios de servicios p�blicos de telecomunicaciones internacionales seguir�n sometidos a las disposiciones que establece el Decreto de Gabinete 214 de 1970 y sus modificaciones. El Ministerio de Hacienda y Tesoro asumir� las responsabilidades que dicho Decreto de Gabinete en su Cap�tulo VII establece sobre el R�gimen Econ�mico. Art�culo 17. El Ministerio de Gobierno y Justicia asumir� la aplicaci�n de las otras disposiciones del Decreto de Gabinete 214 de 1970, con excepci�n de la aprobaci�n de las tarifas, que corresponder� al �rgano Ejecutivo previa recomendaci�n del INTEL. ASAMBLEA NACIONAL, REP�BLICA DE PANAM� G.O. 20859 Art�culo 18. Cualquier excedente sobre las ganancias autorizadas en base al Decreto de Gabinete 214 de 1970, se utilizar� para ampliar y modernizar los servicios p�blicos de telecomunicaciones, en consonancia con los planes de desarrollo del Estado que ejecuta el INTEL, en apoyo a los programas que desarrolla, opera y mantiene la Direcci�n Nacional de Correos y Tel�grafos Nacionales y para ser invertidos en obras de inter�s social a trav�s del Presupuesto General del Estado. Art�culo 19. A partir de la promulgaci�n de esta Ley el INTEL podr� construir, poner en servicio y operar las estaciones terrenas que considere necesarias para la ampliaci�n o el mejoramiento de los servicios p�blicos de telecomunicaciones. Art�culo 20. Las empresas con concesiones vigentes, que cuenten con medios de transmisi�n para acceso internacional, cuando utilicen estos medios en forma total o parcial para interconectarse a la infraestructura telef� nica conmutada del INTEL, logrando de esta forma que todos los usuarios que conforman la planta telef� nica que ha desarrollado y opera el INTEL tengan que hacer uso de esos medios de transmisi�n internacional del concesionario para sus llamadas telef� nicas entrantes o salientes a cualquier parte del mundo, negociar�n la distribuci�n de los ingresos brutos provenientes de la prestaci�n de ese servicio con el INTEL, en proporci�n que no deje en desventaja al INTEL. Art�culo 21. Todo acceso nacional e internacional para servicios de telecomunicaciones se efectuar� exclusivamente a trav�s de los sistemas que para tal fin establezca el INTEL. No se podr�n constituir sistemas paralelos a los del INTEL para acceso nacional e internacional. Se except�an de esta disposici�n las empresas de servicio p�blico de telecomunicaciones con concesiones vigentes a la promulgaci�n de esta Ley. Art�culo 22. Los servicios p�blicos de telecomunicaciones que quedan encomendados al INTEL, conforme a lo previsto en la presente Ley, son aquellos servicios fijos o m�viles, nacionales o internacionales, que puedan prestarse por medio de la infraestructura de telecomunicaciones del INTEL y que est�n disponibles para su uso por el p�blico en general, tales como: telefon�a, telex, transmisi�n de datos y todos aquellos que resulten de la aplicaci�n del Art�culo 8 de la presente Ley, as� como circuitos arrendados para cualesquiera de estos prop�sitos. Art�culo 23. El INTEL establecer� las definiciones, caracter�sticas t�cnicas, extensi�n y r�gimen de gesti�n de cada servicio p�blico de telecomunicaciones. ASAMBLEA NACIONAL, REP�BLICA DE PANAM� G.O. 20859 Art�culo 24. El INTEL determinar� el r�gimen de gesti�n de terminales de usuarios de cualquier naturaleza que se conecten a la red p�blica de telecomunicaciones, conforme a autorizaci�n previa basada en especificaciones y homologaciones necesarias para preservar su integridad y eficiencia. Art�culo 25. Sin perjuicio de lo establecido en la presente Ley y con el objeto de proteger el �mbito reservado a las telecomunicaciones, cualquier sistema existente o que se establezca en el pa�s para brindar servicios de radiodifusi�n o de televisi�n, a trav�s de cualquier medio de transmisi�n, ser� exclusivamente para este fin y no podr� utilizarse para prestar ning�n servicio de telecomunicaciones que sea de competencia del INTEL. CAPITULO IV DISPOSICIONES FINALES Art�culo 26. Al finalizar las concesiones de servicios p�blicos de telecomunicaciones, el INTEL garantizar� plazas de empleo bajo su r�gimen laboral, para aquellos trabajadores de las empresas concesionarias que est�n interesados en laborar en esta instituci�n, previa liquidaci�n por parte del concesionario, asegur�ndoles la permanencia y condiciones similares a los que tengan los empleados del INTEL. Art�culo 27. El �rgano Ejecutivo dictar� los reglamentos correspondientes al desarrollo de la presente Ley. Art�culo 28. Se derogan los art�culos 5, 7, 8, 9, 10, 12, 14, 15, 45 numeral I, 47 Y 71 del Decreto de Gabinete 214 de 1970, los art�culos 4, 5, 6 Y 7 del Decreto de Gabinete 59 de 1971, Y el art�culo 2 de la Ley 79 de 1973. Se modifican los art�culos 11, 16, 17, 18, 19, 21, 34, 35, 37, 38, 40, 44, 45, 46, 51, 52, 53, 55, 56, 57, 59, 60, 61, 64, 65, 66 Y 72 del Decreto de Gabinete 214 de 1970, y los art�culos 2 y 3 de la Ley 67 de 1973. Art�culo 29. Esta Ley empezar� a regir a partir de su promulgaci�n COMUNIQUESE y PUBLIQUESE Dada en la Ciudad de Panam� a los 26 d�as del mes junio de mil novecientos ochenta y siete. ING. OVIDIO DIAZ V. Presidente de la Asamblea Legislativa. ASAMBLEA NACIONAL, REP�BLICA DE PANAM� G.O. 20859 LIC. ERASMQ PINILLA C. Secretario General. �RGANO EJECUTIVO NACIONAL.- PRESIDENCIA DE LA REP�BLICA.- PANAM�, REP�BLICA DE PANAM�, 29 DE JULIO DE 1987. ERIC ARTURO DELVALLE Presidente de la Rep�blica RODOLFO CHIARI DE LEON Ministro de Gobierno y Justicia ASAMBLEA NACIONAL, REP�BLICA DE PANAM� <h1>Document Outline</h1> <ul> <li>TARJETA BASE </li> <li>GACETA OFICIAL </li> <li>TEXTO PARA COPIAR Y PEGAR </li> </ul>

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