Ley 11 De 2006

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REPÚBLICA DE PANAMÁ ASAMBLEA NACIONAL LEGISPAN LEGISLACIÓN DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ Tipo de Norma: LEY Número: 11 Referencia: Año: 2006 Fecha(dd-mm-aaaa): 27-04-2006 Titulo: QUE REFORMA LA LEY 35 DE 1978, QUE REORGANIZA EL MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS, Y LA LEY 94 DE 1973, SOBRE CONTRIBUCION POR VALORIZACION, Y DICTA OTRA DISPOSICION. Dictada por: ASAMBLEA NACIONAL Gaceta Oficial: 25535 Publicada el: 02-05-2006 Rama del Derecho: DER. ADMINISTRATIVO, DER. FINANCIERO Palabras Claves: Obras públicas, Servicios públicos, Organización Gubernamental, Oficinas públicas, Ministerios, Valores, Inversiones, Impuesto al valor agregado, Código Fiscal Páginas: 5 Tamaño en Mb: 0.353 Rollo: 547 Posición: 867 TEL.:212-8496 - EMAIL:LEGISPAN@ASAMBLEA.GOB.PA WWW.ASAMBLEA.GOB.PA G.O. 25535 LEY No. 11 De 27 de abril de 2006 Que reforma la Ley 35 de 1978, que reorganiza el Ministerio de Obras Públicas, y la Ley 94 de 1973, sobre contribución por valorización, y dicta otra disposición LA ASAMBLEA NACIONAL DECRETA: Artículo 1. Se modifican los literales d), e), f), g), h), i), j), k), l), m), n), o), p) y q) del artículo 3 de la Ley 35 de 1978, así: Artículo 3. El Ministerio de Obras Públicas, para la atención de los asuntos de su competencia, tendrá las siguientes funciones: ... d) Efectuar los levantamientos cartográficos nacionales, establecer las normas técnicas en esta materia y coordinar las labores cartográficas con las otras dependencias del Estado que realizan trabajos de cartografía especializados; e) Coordinar las políticas, los planes, los programas y las acciones del Ministerio con los otros ministerios y las entidades del sector público, vinculados a las obras públicas; f) Rendir cuentas de su administración financiera y patrimonial, conforme a las leyes y normas que regulan el sistema de contabilidad, planificación y presupuesto de la administración pública; g) Atender la administración de los recursos humanos, financieros y materiales, asignados para la realización de los programas a su cargo y sus necesidades de funcionamiento dentro de los presupuestos aprobados y las normas generales que rigen la administración pública; h) Promover la recopilación, el procesamiento y la sistematización de los datos referentes a las obras públicas, y cooperar en las labores censales o estadísticas nacionales o sectoriales en las materias de su competencia; i) Asesorar y otorgar apoyo al sector privado para su mejor participación en la ejecución de políticas, planes y programas de responsabilidad intersectorial; j) Elaborar y presentar los informes, los balances, los estados periódicos de situación, el avance y rendimiento de sus programas y presupuestos, así como las memorias anuales o informes que sean requeridos por los Órganos Ejecutivo y Legislativo y por las entidades regulares de los respectivos sistemas; k) Participar en la confección y celebración de tratados, convenios, conferencias y eventos internacionales de su competencia; l) Tener relaciones con organismos internacionales o extranjeros afines, en cuanto tales relaciones promuevan el cumplimiento de sus propios fines. Esta función deberá coordinarla con el Ministerio de Relaciones Exteriores; m) Ordenar la suspensión y/o demolición, total o parcial, de obras que se estén ejecutando o que se hayan ejecutado, en violación de los planos que cuenten con ASAMBLEA NACIONAL, REPUBLICA DE PANAMA G.O. 25535 las aprobaciones correspondientes, en las materias que competen a la aprobación del Ministerio de Obras Públicas; n) Ordenar la suspensión de las obras que conlleven construcción de calles, cuando incumplan con las disposiciones legales y reglamentarias que regulan dichas construcciones; o) Imponer multas de cinco mil balboas (B/.5,000.00) a cien mil balboas (B/.100,000.00), según la gravedad de la falta, la cual será definida en la reglamentación respectiva, a las personas, naturales o jurídicas, que incumplan las especificaciones de los planos aprobados por el Ministerio de Obras Públicas y las disposiciones legales y reglamentarias que regulan la materia objeto de su competencia. Las personas naturales o jurídicas reincidentes en el incumplimiento de estas disposiciones, serán sancionadas con el doble de la multa impuesta; p) Dictar los reglamentos que sean necesarios para el cumplimiento de sus fines; q) Cumplir cualquier otra función que se le atribuya para el cumplimiento de los fines del Estado. Artículo 2. Se adiciona el artículo 3-A a la Ley 35 de 1978, así: Artículo 3-A. El Ministerio de Obras Públicas está investido de jurisdicción coactiva para el cobro de cualquier multa que haya impuesto en el ejercicio de sus facultades legales, o de cualquier obligación que exista pendiente de pago a su favor. Esta jurisdicción será ejercida por el Ministro de Obras Públicas, quien delegará en un funcionario del Ministerio. Artículo 3. El artículo 4 de la Ley 35 de 1978 queda así: Artículo 4. Orgánicamente el Ministerio de Obras Públicas estará integrado por el Ministro y Viceministro, y contará en su estructura organizativa y funcional con las unidades administrativas que sean necesarias para lograr los objetivos y fines institucionales. Esta estructura se determinará siguiendo el procedimiento legal establecido para ello. Artículo 4. A efecto de garantizar la seguridad vial y del tránsito, se prohíbe la instalación de estructuras y anuncios publicitarios o de cualquier otra edificación, en las servidumbres viales y pluviales a nivel nacional, que no constituyan infraestructura para los servicios públicos, la cual podrá realizarse mediante aprobación escrita en la forma que determine el Ministerio de Obras Públicas. Los anuncios y las estructuras publicitarios podrán ser instalados en los lugares permitidos por la ley, y deberán cumplir con la obtención de los permisos municipales correspondientes. Parágrafo. Las estructuras y los anuncios publicitarios que, a la fecha de entrada en vigencia de la presente Ley, se encuentren instalados y cuenten con el respectivo permiso alcaldicio de ASAMBLEA NACIONAL, REPUBLICA DE PANAMA G.O. 25535 instalación, tendrán un plazo de hasta seis meses para obtener del Ministerio de Obras Públicas y de la alcaldía respectiva la aprobación de la viabilidad para mantenerse instalados. Cumplido el plazo antes señalado sin obtener la aprobación a que se refiere el presente parágrafo, se ordenará su inmediata remoción. Artículo 5. El artículo 2 de la Ley 94 de 1973 queda así: Artículo 2. La Contribución por Valorización recaerá sobre las propiedades inmuebles que se beneficien con y por la ejecución de obras de interés público construidas por la Nación, los municipios, las entidades descentralizadas o las empresas privadas, entre las que se encuentran: construcción, conservación, apertura, ensanche, pavimentación y rectificación de avenidas, calles, aceras y carreteras, construcción, reconstrucción o mejoramiento de plazas públicas, limpieza y canalización de quebradas y ríos, construcción de obras de desagüe pluvial, construcción de diques para evitar inundaciones, desecación de lagos, pantanos y tierras, construcción de obras de riego y construcción de obras de renovación o rehabilitación urbana. Artículo 6. El artículo 5 de la Ley 94 de 1973 queda así: Artículo 5. La Comisión de Valorización estará integrada por (8) ocho miembros nombrados así: a) El Ministro de Obras Públicas, quien la presidirá. En su ausencia actuará el Viceministro o un representante designado. b) El Ministro de Vivienda. En su ausencia actuará el Viceministro o un representante designado. c) El Ministro de Economía y Finanzas. En su ausencia actuará el Viceministro o un representante designado. d) El Director Ejecutivo del Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales. En su ausencia actuará el Subdirector o un representante designado. e) Un miembro designado por la Sociedad Panameña de Ingenieros y Arquitectos. f) Un miembro de la Comisión de Hacienda Pública, Planificación y Política Económica de la Asamblea Nacional. g) Un miembro designado por la Cámara Panameña de la Construcción. h) Un miembro designado por la Asociación de Propietarios de Inmuebles de Panamá. Artículo 7. El artículo 9 de la Ley 94 de 1973 queda así: Artículo 9. La Comisión de Valorización requiere para sesionar la asistencia mínima de cinco (5) miembros, y sus decisiones se adoptarán por mayoría. La Comisión quedará facultada para expedir sus reglamentaciones internas. Artículo 8. El artículo 11 de la Ley 94 de 1973 queda así: Artículo 11. Será Presidente de la Comisión de Valorización el Ministro de Obras Públicas, a quien le compete: ASAMBLEA NACIONAL, REPUBLICA DE PANAMA G.O. 25535 a) Cuidar que la Comisión se reúna oportunamente y cumpla con sus atribuciones. b) Presidir las sesiones y dirigir los debates. c) Firmar junto con el Secretario las resoluciones o acuerdos que emita la Comisión y las actas de las sesiones de dicho organismo. d) Ejercer la representación legal de la Comisión. e) Firmar con el Secretario los títulos de crédito y las obligaciones que emita la Comisión de Valorización. f) Ejercer las demás funciones que le señalen la ley y el reglamento. Artículo 9. El artículo 34 de la Ley 94 de 1973 queda así: Artículo 34. El Ministro de Obras Públicas o su representante señalará la fecha en que se hará efectiva la Contribución por Valorización, teniendo en cuenta las particularidades de cada obra y los términos de su financiamiento. Artículo 10. El artículo 37 de la Ley 94 de 1973 queda así: Artículo 37. Los pagos de Contribución por Valorización se harán en la Dirección General de Valorización del Ministerio de Obras Públicas, y serán enviados diariamente al Fondo de Valorización. Artículo 11. El artículo 38 de la Ley 94 de 1973 queda así: Artículo 38. El Ministerio de Economía y Finanzas no expedirá Paz y Salvo de impuesto sobre inmueble relativo a las fincas cuyos propietarios se encuentren morosos en el pago de la Contribución por Valorización. Artículo 12. La presente Ley modifica los literales d), e), f), g), h), i), j), k), l), m), n), o), p) y q) del artículo 3, así como el artículo 4, adiciona el artículo 3-A y deroga los artículos 7, 8 y 9 de la Ley 35 de 30 de junio de 1978; y modifica los artículos 2, 5, 9, 11, 34, 37 y 38 de la Ley 94 de 4 de octubre de 1973. Artículo 13. Esta Ley comenzará a regir desde su promulgación. COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE. Aprobada en tercer debate en el Palacio Justo Arosemena, ciudad de Panamá, a los 27 días del mes de marzo del año dos mil seis. El Presidente, Elías A. Castillo G. El Secretario General, Carlos José Smith S. ASAMBLEA NACIONAL, REPUBLICA DE PANAMA G.O. 25535 ORGANO EJECUTIVO NACIONAL, PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA. PANAMA, REPUBLICA DE PANAMA, 27 DE ABRIL DE 2006. MARTIN TORRIJO ESPINIO Presidente da la República CARLOS VALLARINO R. Ministro de Obras Publicas ASAMBLEA NACIONAL, REPUBLICA DE PANAMA ASAMBLEA NACIONAL LEY: 011 DE 2006 PROYECTO DE LEY: 2005_P_161.PDF NOMENCLATURA: AÑO_MES_DÍA_LETRA_ORIGEN ACTAS DEL MISMO DÍA: A, B, C, D ACTAS DE VARIOS DIAS: V ACTAS DEL PLENO 2006_03_13_A_PLENO.PDF 2006_03_15_A_PLENO.PDF 2006_03_16_A_PLENO.PDF <h1>Document Outline</h1> <ul> <li>TARJETA BASE </li> <li>GACETA OFICIAL </li> <li>TEXTO PARA COPIAR Y PEGAR </li> <li>PROYECTO DE LEY 161 DE 2005 </li> <li>ACTAS DEL PLENO </li> </ul>

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