Ley 14 De 1987

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<b>REPBLICA DE PANAM </b><br><b>ASAMBLEA LEGISLATIVA</b><br><b>LEGISPAN</b><br><i><b>Tipo de Norma: </b></i>LEY<br><i><b>Nmero:</b></i><br><b>14</b><br><i><b>Referencia:</b></i><br><i><b>Ao:</b></i><br><b>1987</b><br><i><b>Fecha(dd-mm-aaaa): </b></i>29-07-1987<br><i><b>Titulo: </b></i>POR LA CUAL SE REGULAN LAS TELECOMUNICACIONES NACIONALES E INTERNACIONALES<br><b>EN LA REPUBLICA DE PANAMA.</b><br><i><b>Dictada por: </b></i>ASAMBLEA LEGISLATIVA<br><i><b>Gaceta Oficial: </b></i>20859<br><i><b>Publicada el: </b></i>06-08-1987<br><i><b>Rama del Derecho: </b></i>DER. ADMINISTRATIVO<br><i><b>Palabras Claves: </b></i>Telecomunicaciones, Comunicaciones<br><i><b>Pginas:</b></i><br><b>10</b><br><i><b>Tamao en Mb:</b></i><br><b>2.700</b><br><i><b>Rollo:</b></i><br><b>13</b><br><i><b>Posicin:</b></i><br><b>468</b><br>G.O. 20859 <br><b>LEY 14 </b><br><b>(De 29 de julio de 1987) </b><br><b> </b><br><b>Por la cual se regulan las telecomunicaciones nacionales e internacionales </b><br><b>en la Repblica de Panam. </b><br><b> </b><br><b>LA ASAMBLEA LEGISLATIVA </b><br><b>DECRETA: </b><br><b> </b><br><b>CAPITULO I </b><br><b>DISPOSICIONES GENERALES</b> <br><br><b>Artculo 1.</b> La presente Ley tiene por objeto organizar el servicio pblico de <br> telecomunicaciones as como la regulacin general de las telecomunicaciones <br> nacionales e internacionales en la Repblica de Panam. <br> Se excluye del mbito de esta Ley el rgimen de la radiodifusin, de la <br> televisin, los servicios de radioaficionados y banda ciudadana, as como los <br> sistemas de busca personas, radio comunicaciones de dos vas y sistemas <br> troncales que se regirn por los correspondientes textos legales. <br><br><b>Artculo 2.</b> Se entiende por telecomunicaciones, toda transmisin, emisin o <br> recepcin de signos, seales, escritos, imgenes, sonidos o informaciones de <br> cualquier naturaleza a travs de hilo, electricidad, medios pticos u otros sistemas <br> electromagnticos, de acuerdo a la definicin de la Unin Internacional de <br> Telecomunicaciones (UIT). <br><br><b>Artculo 3.</b> Son servicios pblicos de telecomunicaciones los que ponen a <br> disposicin del pblico en general el uso de cualquier tipo, forma o sistemas de <br> telecomunicaciones fijos o mviles que constituyen la red pblica de <br> telecomunicaciones. <br><br><b>Artculo 4.</b> La red pblica de telecomunicaciones es el conjunto de medios de <br> transmisin, distribucin y conmutacin destinados a los servicios pblicos de <br> telecomunicaciones. <br> Forman parte de esta red, los medios internacionales de transmisin y <br> recepcin por satlite, por cable submarino y la parte del espectro radioelctrico <br> asignada a los servicios pblicos de telecomunicaciones, conforme a lo previsto en <br> la presente Ley. <br><br><b>Artculo 5.</b> El Estado garantiza los servicios pblicos de telecomunicaciones, no <br> asignando frecuencias del espectro radioelctrico ni concediendo u otorgando <br> ASAMBLEA NACIONAL, REPBLICA DE PANAM <br>G.O. 20859 <br> servicios que puedan invadir, menoscabar o perturbar de cualquier manera el <br> mbito de los mismos. <br><br><b>Artculo 6.</b> En cuanto a definiciones, sern vlidas las establecidas en tratados y <br> convenios internacionales en que la Repblica de Panam sea parte y en los <br> reglamentos de organismos internacionales que se consideren competentes, en <br> funcin de dichos tratados. <br><br><b>CAPITULO II </b><br><b>LOS SERVICIOS PBLICOS DE TELECOMUNICACIONES </b><br><b> </b><br><b>Artculo 7.</b> Declranse de utilidad pblica e inters social los servicios pblicos <br> de telecomunicaciones. <br><br><b>Artculo 8.</b> Ser responsabilidad exclusiva del Estado la prestacin directa de <br> los servicios pblicos de telecomunicaciones existentes en la actualidad y aquellos <br> otros que se prestaren en el futuro, como resultado de la combinacin de los <br> actuales o de algunos de sus elementos o sistemas, o fueren fruto de <br> innovaciones o inventos producidos por los avances tecnolgicos. <br><br><b>Artculo 9.</b> Los servicios pblicos de telecomunicaciones se estructuran y se <br> gestionan de manera que se asegure la continuidad en su prestacin. El Estado <br> propiciar su expansin velando por el libre acceso de los usuarios a los distintos <br> servicios y por el mantenimiento de su carcter social y pblico. <br><br><b>CAPITULOIII </b><br><b>LA GESTION DE LOS SERVICIOS PUBLICOS DE TELECOMUNICACIONES </b><br><b> </b><br><b>Artculo 10.</b> El Estado prestar, a travs del Instituto <br> Nacional de <br> Telecomunicaciones (INTEL), todos los servicios pblicos de telecomunicaciones, <br> conforme a lo establecido en la presente Ley y dems normas aplicables. <br><br><b>Artculo 11.</b> El INTEL asume en forma exclusiva la competencia para planificar, <br> coordinar, reglamentar, expandir, operar y administrar los servicios pblicos de <br> telecomunicaciones, sin perjuicio de las funciones asignadas por el Artculo 4 de la <br> Ley 80 de 1973. <br><br><b>Artculo 12.</b> Es funcin del INTEL informar y recomendar al rgano Ejecutivo <br> todo aquello que incida o se relacione con la materia propia de las <br> telecomunicaciones. <br><br> ASAMBLEA NACIONAL, REPBLICA DE PANAM <br>G.O. 20859 <br><b>Artculo 13.</b> El INTEL es el representante exclusivo de la Repblica de Panam <br> ante los organismos y entidades internacionales de telecomunicaciones y el, nico <br> autorizado para participar y celebrar acuerdos en representacin del pas o como <br> ente operativo, con cualquier entidad que opere un sistema internacional de <br> telecomunicaciones. <br> Para el caso de los sistemas de satlites internacionales existentes a la <br> fecha de la promulgacin de esta Ley, el INTEL asumir la responsabilidad <br> inmediata de representacin del pas como Parte, y ser el, nico designado por el <br> Estado para suscribir el Acuerdo Operativo como signatario, tanto en la <br> Organizacin Internacional de Telecomunicaciones por Satlite (INTELSAT) como <br> en la Organizacin Internacional de Telecomunicaciones Martimas por Satlite <br> (INMARSAT). <br><br><b>Artculo 14.</b> Las concesiones existentes otorgadas para explotar los servicios <br> pblicos de telecomunicaciones se mantendrn vigentes hasta el vencimiento de <br> su plazo contractual. A partir de dicho vencimiento, el INTEL asumir en forma <br> exclusiva, la explotacin de estos servicios. <br><br><b>Artculo 15.</b> Durante el perodo de vigencia concesiones el INTEL, como <br> signatario ante de estas INTELSAT, autorizar la interconexin de las estaciones <br> terrenas existentes para la prestacin del servicio pblico de telecomunicaciones. <br> La empresa concesionaria continuar asumiendo la totalidad de los costos <br> resultantes de la operacin con INTELSAT y cualesquiera otros gastos asociados. <br> El concesionario suministrar los circuitos que el INTEL requiera para la <br> prestacin de los servicios pblicos de telecomunicaciones no competitivos con el <br> servicio pblico de voz del concesionario, a una tarifa negociada que permita el <br> adecuado crecimiento de los circuitos necesarios para el desarrollo de los <br> servicios pblicos de telecomunicaciones internacionales que suministra el INTEL. <br><br><b>Artculo 16.</b> Salvo aquellos artculos que la presente Ley modifica, los <br> concesionarios de servicios pblicos de telecomunicaciones internacionales <br> seguirn sometidos a las disposiciones que establece el Decreto de Gabinete 214 <br> de 1970 y sus modificaciones. <br> El Ministerio de Hacienda y Tesoro asumir las responsabilidades que <br> dicho Decreto de Gabinete en su Captulo VII establece sobre el Rgimen <br> Econmico. <br><br><b>Artculo 17.</b> El Ministerio de Gobierno y Justicia asumir la aplicacin de las otras <br> disposiciones del Decreto de Gabinete 214 de 1970, con excepcin de la <br> aprobacin de las tarifas, que corresponder al rgano Ejecutivo previa <br> recomendacin del INTEL. <br><br> ASAMBLEA NACIONAL, REPBLICA DE PANAM <br>G.O. 20859 <br><b>Artculo 18.</b> Cualquier excedente sobre las ganancias autorizadas en base al <br> Decreto de Gabinete 214 de 1970, se utilizar para ampliar y modernizar los <br> servicios pblicos de telecomunicaciones, en consonancia con los planes de <br> desarrollo del Estado que ejecuta el INTEL, en apoyo a los programas que <br> desarrolla, opera y mantiene la Direccin Nacional de Correos y Telgrafos <br> Nacionales y para ser invertidos en obras de inters social a travs del <br> Presupuesto General del Estado. <br><br><b>Artculo 19.</b> A partir de la promulgacin de esta Ley el INTEL podr construir, <br> poner en servicio y operar las estaciones terrenas que considere necesarias para <br> la ampliacin o el mejoramiento de los servicios pblicos de telecomunicaciones. <br><br><b>Artculo 20.</b> Las empresas con concesiones vigentes, que cuenten con medios <br> de transmisin para acceso internacional, cuando utilicen estos medios en forma <br> total o parcial para interconectarse a la infraestructura telef nica conmutada del <br> INTEL, logrando de esta forma que todos los usuarios que conforman la planta <br> telef nica que ha desarrollado y opera el INTEL tengan que hacer uso de esos <br> medios de transmisin internacional del concesionario para sus llamadas <br> telef nicas entrantes o salientes a cualquier parte del mundo, negociarn la <br> distribucin de los ingresos brutos provenientes de la prestacin de ese servicio <br> con el INTEL, en proporcin que no deje en desventaja al INTEL. <br><br><b>Artculo 21.</b> Todo acceso nacional e internacional para servicios de <br> telecomunicaciones se efectuar exclusivamente a travs de los sistemas que <br> para tal fin establezca el INTEL. No se podrn constituir sistemas paralelos a los <br> del INTEL para acceso nacional e internacional. <br> Se exceptan de esta disposicin las empresas de servicio pblico de <br> telecomunicaciones con concesiones vigentes a la promulgacin de esta Ley. <br><br><b>Artculo 22.</b> Los servicios pblicos de telecomunicaciones que quedan <br> encomendados al INTEL, conforme a lo previsto en la presente Ley, son aquellos <br> servicios fijos o mviles, nacionales o internacionales, que puedan prestarse por <br> medio de la infraestructura de telecomunicaciones del INTEL y que estn <br> disponibles para su uso por el pblico en general, tales como: telefona, telex, <br> transmisin de datos y todos aquellos que resulten de la aplicacin del Artculo 8 <br> de la presente Ley, as como circuitos arrendados para cualesquiera de estos <br> propsitos. <br><br><b>Artculo 23.</b> El INTEL establecer las definiciones, caractersticas tcnicas, <br> extensin y rgimen de gestin de cada servicio pblico de telecomunicaciones. <br><br> ASAMBLEA NACIONAL, REPBLICA DE PANAM <br>G.O. 20859 <br><b>Artculo 24.</b> El INTEL determinar el rgimen de gestin de terminales de <br> usuarios de cualquier naturaleza que se conecten a la red pblica de <br> telecomunicaciones, conforme a autorizacin previa basada en especificaciones y <br> homologaciones necesarias para preservar su integridad y eficiencia. <br><br><b>Artculo 25.</b> Sin perjuicio de lo establecido en la presente Ley y con el objeto de <br> proteger el mbito reservado a las telecomunicaciones, cualquier sistema <br> existente o que se establezca en el pas para brindar servicios de radiodifusin o <br> de televisin, a travs de cualquier medio de transmisin, ser exclusivamente <br> para este fin y no podr utilizarse para prestar ningn servicio de <br> telecomunicaciones que sea de competencia del INTEL. <br><br><b>CAPITULO IV </b><br><b>DISPOSICIONES FINALES </b><br><br><b>Artculo 26.</b> Al finalizar las concesiones de servicios pblicos de <br> telecomunicaciones, el INTEL garantizar plazas de empleo bajo su rgimen <br> laboral, para aquellos trabajadores de las empresas concesionarias que estn <br> interesados en laborar en esta institucin, previa liquidacin por parte del <br> concesionario, asegurndoles la permanencia y condiciones similares a los que <br> tengan los empleados del INTEL. <br><br><b>Artculo 27.</b> El rgano Ejecutivo dictar los reglamentos correspondientes al <br> desarrollo de la presente Ley. <br><br><b>Artculo 28.</b> Se derogan los artculos 5, 7, 8, 9, 10, 12, 14, 15, 45 numeral I, 47 Y <br> 71 del Decreto de Gabinete 214 de 1970, los artculos 4, 5, 6 Y 7 del Decreto de <br> Gabinete 59 de 1971, Y el artculo 2 de la Ley 79 de 1973. Se modifican los <br> artculos 11, 16, 17, 18, 19, 21, 34, 35, 37, 38, 40, 44, 45, 46, 51, 52, 53, 55, 56, <br> 57, 59, 60, 61, 64, 65, 66 Y 72 del Decreto de Gabinete 214 de 1970, y los <br> artculos 2 y 3 de la Ley 67 de 1973. <br><br><b>Artculo 29.</b> Esta Ley empezar a regir a partir de su promulgacin <br><br><b>COMUNIQUESE y PUBLIQUESE </b><br><br> Dada en la Ciudad de Panam a los 26 das del mes junio de mil novecientos <br> ochenta y siete. <br> ING. OVIDIO DIAZ V. <br> Presidente de la Asamblea Legislativa. <br><br><br> ASAMBLEA NACIONAL, REPBLICA DE PANAM <br>G.O. 20859 <br> LIC. ERASMQ PINILLA C. <br> Secretario General. <br><br> RGANO EJECUTIVO NACIONAL.- PRESIDENCIA DE LA REPBLICA.-<br> PANAM, REPBLICA DE PANAM, 29 DE JULIO DE 1987. <br><br> ERIC ARTURO DELVALLE <br> Presidente de la Repblica <br><br> RODOLFO CHIARI DE LEON <br> Ministro de Gobierno y Justicia <br> ASAMBLEA NACIONAL, REPBLICA DE PANAM <br><h1>Document Outline</h1> <ul> <li>TARJETA BASE </li> <li>GACETA OFICIAL </li> <li>TEXTO PARA COPIAR Y PEGAR </li> </ul>